中國汽車新聞網訊 8月31日，第十五屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇在天津舉辦，本屆論壇圍繞“全面深化改革開放，發展壯大新動能”為主題。開幕大會以“優化政策環境，釋放產業新動能”為主題。對此，國家發展和改革委員會產業發展司司長盧衛生在演講中表示：中國汽車產業正處于由大變強的時期，在這樣的機遇面前我們必須保持戰略定力，充分發揮中國特色社會主義的體制優勢和超大規模的市場優勢，深化改革開放，強化創新引領，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。
國家發展和改革委員會產業發展司司長盧衛生
以下是發言實錄：
尊敬的各位領導、各位嘉賓，女士們、先生們大家上午好！非常高興參加2019中國汽車產業發展泰達國際論壇，在此我謹代表國家發展改革委產業發展司對本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，推動汽車產業高質量發展是深化供給側結構性改革建設現代化強國的重大舉措，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要具有十分重要的意義，是新時代賦予的歷史使命。今年是新中國成立70周年，70年來中國汽車產業經歷了從無到有、從小到大的發展歷程，特別是改革開放四十多年來取得了舉世矚目的發展成績，產業規模全球第一，產業體系基本完善，產業結構持續優化，創新能力不斷提升，自主品牌和新能源汽車發展成效顯著，汽車產業成為國民經濟重要的戰略性、支柱性產業。
當今世界正處于百年未有之大變局，進入新時代的中國特色社會主義展現出更強大的生命力，中國汽車產業前景廣闊。在新一輪科技革命和產業變革的推動下，歷經一百多年的汽車產業正在煥發新生機、擴展新內涵，創造新技術，構建新生態，建立新格局。電動化、智能化正在并將進一步深刻改變汽車傳統的產品形態和技術架構、制造過程和服務方式，產業鏈和價值鏈，消費和使用模式，再造“改變世界的機器”。
中國汽車產業正處于由大到強、攻堅爭先的發展時期，在變革大勢下的機遇和挑戰面前，我們必須保持戰略定力，發揚自力更生、奮發圖強的精神，充分發揮中國特色社會主義的體制優勢和超大規模的市場優勢，深化改革開放，強化創新引領，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。
順應產業變革大勢，推動汽車產業高質量發展，今后要持續做好以下工作：
一是科學研判發展形勢，堅持穩中求進。黨中央、國務院高度重視汽車產業發展，做出了重大決策部署，保持汽車產業平穩運行，對經濟社會發展有重要作用。近一時期汽車產業下行壓力大，市場波動加劇，既受多重階段性因素疊加影響，也是長期快速發展后進入低速增長期的產業規律使然。長期來看，汽車產業加快轉型升級、發展長期向好的基本面沒有發生變化，仍有較大發展空間和潛力，我們對此充滿信心。針對產業發展的突出問題和主要矛盾，一方面要持續優化產業布局和結構，有效防范產能過剩風險，淘汰落后企業和產品，使產能利用率保持在合理區間；另一方面要加強政策協調，優化制度供給，消除消費障礙，暢通市場循環。既要實施好《汽車產業投資管理規定》，加強產能監測預警和事中事后監管，整治違規建設項目，也要落實好《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》，更多使用改革辦法釋放汽車市場活力，促進汽車普及、升級和更新消費，增強汽車產業高質量發展的驅動力。
二是夯實產業技術基礎，提升核心競爭力。開展核心技術攻關，全面梳理受制于人的產業短板和技術瓶頸，聚焦重點建立任務清單，培育領軍企業和企業聯合體，打造創新發展平臺和產業協同創新體系，提升產業基礎能力和水平。統籌運用好各種資源，集中優勢力量，在先進動力電池、電控系統、專用芯片及關鍵部件、材料、技術裝備等方面盡快突破掌握一批核心技術，不斷提升產業核心競爭力。
三是保持國家戰略主導，加快電動化、智能化發展。深入貫徹習近平總書記“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國必由之路”的重要指示。繼續加快發展新能源汽車，做好政策、規劃銜接，逐步提升新能源汽車對傳統燃油汽車的市場優勢，有效減少對石油資源的依賴和環境污染。在智能化方面，加強頂層設計和戰略謀劃，抓緊出臺《智能汽車創新發展戰略》，著力構建技術創新、產業生態、路網設施、法規標準、產品監管和安全保障等中國標準智能汽車6大體系，加快建設安全、高效、綠色、文明的智能汽車社會。
四是深化體制機制改革，推進高水平開放合作。堅持市場化、法治化方向，著力破除制約汽車產業高質量發展的體制機制障礙和市場壁壘，完善減稅降費、公平競爭政策措施，依法保護知識產權，大力清除“僵尸企業”，營造更加良好的法規制度和產業發展環境。積極鼓勵和深化推進企業合作、行業合作、產業鏈合作、國際合作，促進優勢互補、跨界融合、協同發展、合作共贏。引導骨干企業整合優勢資源組建產業聯盟和聯合體，通過股權投資、聯合開發、產能合作等多種方式，加強多層次多領域戰略合作，不斷提升產業集中度和綜合競爭力，推動先進制造業和現代服務業融合發展，堅定不移擴大對外開放，逐步全面取消汽車領域外資限制，支持外國企業和資本深度參與中國汽車產業發展和創新能力建設，擴大合作領域，創新合作方式，提高中外合資企業技術研發和持續發展能力。支持中國企業充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，深化“一帶一路”合作，加快國際化發展，積極拓展海外市場。
女士們、先生們，變革是大勢所趨，歷史必然。在百年未有之大變局下，實現中國汽車產業高質量發展，需要我們以深化改革迎接變革，以創新驅動引領變革，以強大市場加速變革，以開放合作推動變革，共同譜寫新時代中國汽車產業發展新篇章。最后，預祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！